美欧数据博弈胶着，Meta罚12亿欧元

只能则通过新“拉丁美洲议时会-American数据资料防火墙开放性”来正当化。

英格兰数据资料均受保护委员时会判刑Meta违犯按规定，正值5年底25日GDPR印发五周年前夕。民间非政府组织英格兰自由自由委员时会（Irish Council for Civil Liberties）在5年底发布的一项年度报告批评并称，实劳五年以来，GDPR仅仅针对大型信息技术Corporation，也仅仅有劳加严厉执法则单位措劳的案件例。Meta、的产品Corporation、IBM、的产品等诸多American信息技术Corporation拉丁美洲总部所在的英格兰，是执法则单位的不利因素，因为英格兰数据资料均受保护委员时会仅仅就重大罗湖被告重新考虑尽快提案件。即便重新考虑，有75%的被告调查尽快提案件也时会被拉丁美洲数据资料均受保护委员时会以多数票驳回，以尽力英格兰税务的机构规避更严厉的执法则单位行动。

显然，在Meta论处案件之前，英格兰数据资料均受保护委员时会本来确信违犯按规定是不必要且近似于的。但拉丁美洲数据资料均受保护委员时会4年底13日驳回这一论者，务必英格兰数据资料均受保护委员时会综合顾虑到侵权显然、侵权获利等因素，给予MetaCorporation警政违犯按规定，由此才有了最终的12亿瑞典克朗“天价”论处。

“这个被告反映了英格兰执行拉丁美洲议时会的主体意志，体现出新拉丁美洲议时会在数据资料罗湖教育领域的执法则单位规避保护措施持续性强化，以及拉丁美洲议时会维护自身数据资料法理的态度越来越保守。”吴沈括指出新。

American防范系统V.S.拉丁美洲议时会数据资料均受保护

拉丁美洲议时会与American就数据资料一环区域链路彼此之间的争端始自。其之前，霍夫曼·劳雷茨是关键推动者。

2013年6年底的NSA惨案件引起世界哗然。前American提供情报的机构Corporation员工NSA向媒体表示，American国安局自2007年开始实劳取名为“光学”的网络防范系统通话原先，脸书、的产品Corporation、的产品等大信息技术Corporation被指作准备该其之前。

2013年6年底25日，霍夫曼·劳雷茨以“光学东门”为事实依据向英格兰数据资料均受保护法律顾问投诉，确信脸书涉嫌作准备“光学”原先，那么脸书将拉丁美洲议时会客户端的数据资料链路到American，不合乎当时拉丁美洲议时会的数据资料均受保护普通法则。劳雷茨与脸书错综复杂数据资料罗湖商品交易政府所则性的八年诉争再次一开启。

对于劳雷茨的投诉，授意英格兰数据资料均受保护法律顾问杰斯·安德森（Billy Hawkes）不予支持，证明了的理应为，拉丁美洲议时会和American彼此之间的“确保安全马公”贸易协定无需链路此类数据资料。

2000年7年底26日，拉丁美洲议时会委员时会通过了一项投票表决，为拉丁美洲议时会与American一环区域数据资料链路构建 “确保安全马公”（Safe Harbor）社会制度。那些遵守数据资料确保安全和均受保护原则的AmericanCorporation，给予了政府所则将数据资料从拉丁美洲议时会链路到American的身份。

吃了“闭东门羹”的劳雷茨随后驳回行政机关则原告。均受其推动，“确保安全马公”社会制度在2015年10年底6日被拉丁美洲判决宣告无效。拉丁美洲判决确信，American没有人获取合理的个人身份数据资料均受保护功能，而拉丁美洲议时会普通法则允许与防火墙基准较低的东欧国家构建数据资料。

为便利一环国行业继续政府所则地在西海岸海峡两岸关系链路数据资料，彼时的奥巴马当地政府同拉丁美洲议时会土耳其政府在2016年2年底很低促成“防火墙盾”（Privacy Shield）贸易协定，以取代先前的“确保安全马公”社会制度。“防火墙盾”开放性获取了更严格的数据资料均受保护基准，包括为American当地政府会面时数据资料劳加了一般而言措劳和透明度义务：一之外，American向拉丁美洲议时会保证，土耳其政府为执法则单位和东欧国家确保安全而同步进行的数据资料会面时均受到指明的限制，只能在特定应该下使用，排除大规模防范系统的或许性；另一之外，在American国务院设立了防火墙均受保护监察员，为拉丁美洲议时会自由获取东欧国家确保安全税务的救济功能。

即便如此，劳雷茨仍旧确信，“防火墙盾”社会制度只能则阻止American当地政府收集拉丁美洲议时会客户端数据资料。在GDPR颁布后，劳雷茨更进一步为法则理基础，终于将脸书诉至判决。这一行政机关则单打独斗终于得不到拉丁美洲判决的认可。2020年7年底，拉丁美洲判决推翻了美欧彼此之间的“防火墙盾”贸易协定，“防火墙盾”不用为拉丁美洲议时会自由获取GDPR所无需的均受保护低水平。

该案件指向American防范普通法则与拉丁美洲议时会数据资料均受保护法则彼此之间的争端。拉丁美洲判决在判决之应该及《American海外提供情报防范法则》的第702条，这一条文无需当地政府对座落American境外的海外人同步进行有针对性的防范，以获取海外提供情报信息。拉丁美洲判决确信，American的防范系统普通法则没有人指明限制防范系统的适用范围，也没有人指明列举针对非American人的理论上权利措劳，众所周知是帮助行政机关则救济的途径，有利于均受保护拉丁美洲议时会自由的理论上有权，加剧拉丁美洲议时会客户端数据资料在American只能则给予与拉丁美洲议时会北部同等的均受保护。

虽然“防火墙盾”贸易协定被认定无效，但拉丁美洲判决仍保留了“基准合同条文”功能，用做拉丁美洲议时会和非拉丁美洲议时会东欧国家彼此之间数据资料链路，确保数据资料滞留之后均受保护低水平不低于拉丁美洲议时会基准。“基准合同条文”功能也就成Meta、IBM等一众American信息技术Corporation继续罗湖链路数据资料的替代提案件。

但依靠“基准合同条文”给数据资料按按规定带给极大的不连续性。拉丁美洲判决的判决发去后不久，授意脸书世界事务和传播经理卡特·戈登·布朗（Nick Clegg）实质上表示，英格兰数据资料均受保护委员时会就着手调查脸书的数据资料链路行为，无需脸书暂停向American链路拉丁美洲议时会客户端数据资料，并指出新脸书显然已不用再次根据广泛改用的基准合同条文将数据资料从拉丁美洲议时会链路到American。

经过自2020年8年底以来的不间断调查，2023年5年底22日公布的论处尽快之前，英格兰数据资料均受保护委员时会认定Meta违犯了GDPR第46条（1）款，这一条文无需信息技术Corporation在获取适当的理论上权利措劳及普通法则救济措劳的应该下，将数据资料转移至其他东欧国家。论处尽快并称，按照对《拉丁美洲议时会理论上有权法令》的阐释，American普通法则未予取与拉丁美洲议时会普通法则获取的均受保护低水平理论上相同的均受保护，“基准合同条文”也只能则太少American普通法则获取的均受保护不足，并且Meta没有人规避任何补充措劳来太少American普通法则获取的不作为均受保护。

之前伦律师事务所合伙人陈际红向凤凰卫视E法则分析，虽然有“基准合同条文”的数据资料理论上权利措劳，但American提供情报防范普通法则的存有，外抵消了“基准合同条文”所获取的均受保护，加剧拉丁美洲议时会法则所无需的同等均受保护落不到实处，所以Meta论处案件显然可看作英格兰数据资料均受保护委员时会对American国内外普通法则生态环境的单打独斗。

“Meta本身是在严肃地签‘基准合同条文’，也在严肃地应尽理论上权利措劳，但是American的本体普通法则生态环境尽快了这些均受保护不了则仅仅凌空。”陈际红却说，Meta所接踵而至的陷入困境，对其他具体来说“基准合同条文”数据资料罗湖链路开放性的AmericanCorporation而言也是一样的，“Meta被罚，只是因为它在拉丁美洲的经营范围市场需求比较大，就其庞大的个人身份数据资料量，并不用却说明Meta 继续做得多差”。

吴沈括指出新：“Meta案件已成美欧彼此之间错综复杂数据资料罗湖功能博弈的一枚重要棋子。”

Meta在论处公布后的道歉信之前表露自己的无奈：“归根结底，2020年‘防火墙盾’的失效是由于American当地政府关于数据资料这两项的法则与拉丁美洲自由权彼此之间存有无论如何性的普通法则争端。这是下一场无论是Meta抑或任何其他行业都只能则起先应付的争端。”

Meta均受论处也给在欧之前国行业带给潜在隐患。

吴沈括表示，迄今之前企为保证在欧数据资料按按规定，绝大外改用数据资料本地化打印。媒体报道陈际红的观察，同步进行数据资料罗湖链路的之前企则理论上具体来说“基准合同条文”，而且之前企的数据资料均受保护也未必比Meta继续做得好。迄今拉丁美洲议时会还没有人方面行政机关则被告审计之前国的数据资料均受保护普通法则生态环境，未来一旦有这类被告重新考虑审计，之前国Corporation缔结的“基准合同条文”或许也时会像Meta案件一样，被确信只能则太少普通法则均受保护规避保护措施的不足，那么对改用这一合同的在欧之前企必将产生特殊性影响

新数据资料链路功能仍存不连续性

Meta虽是接踵而至最很低罚单的行业，但并非第合伙因非法则罗湖数据资料链路明知的Corporation。2022年2年底，法则国人东欧国家信息与自由委员时会(CNIL)数据资料均受保护的机构找到，的产品Corporation旗下的网站每秒钟统计资料服务工具“的产品Corporation分析”（Google Analytics）违犯了GDPR有关一环界数据资料链路的无需，其改用的“基准合同条文”不足以均受保护客户端数据资料，并且的产品Corporation没有人规避必要的技术、非政府组织等层次的数据资料均受保护措劳。同月6年底，博洛尼亚数据资料均受保护的机构也宣判“的产品Corporation分析”向American链路数据资料违犯了GDPR。

数据资料罗湖链路陷入困境下，应付“防火墙盾”贸易协定废除后的社会制度问题势在必行。

2022 年3年底25日，American与拉丁美洲议时会宣布已就新“拉丁美洲议时会-American数据资料防火墙开放性”很低促成原则性贸易协定，以推动一环西海岸数据资料浮动。同月10年底7日，爱德华兹签署了一项关于“遏制理论上权利American讯号提供情报商业活动”的警政命令。该警政命令带入新具有约束力的理论上权利措劳，限制American提供情报部东门会面时拉丁美洲议时会客户端数据资料，并构建数据资料均受保护审查判决，赋予拉丁美洲议时会自由原告救济的有权。

2022年12年底13日，拉丁美洲议时会委员时会发布《关于拉丁美洲议时会-American数据资料防火墙开放性的合理性尽快提案件》。提案件证明了的审计结论是，American通过“拉丁美洲议时会-American数据资料防火墙开放性”获取了与拉丁美洲议时会相当的理论上权利措劳，并为从拉丁美洲议时会链路到American的个人身份数据资料获取了必要低水平的均受保护。

新税务开放性依旧陷于不连续性因素。2023年5年底11日，拉丁美洲议时会在一份投票表决之前并称，“拉丁美洲议时会-American数据资料防火墙开放性”未能在均受保护很低至上实现理论上对等，呼吁拉丁美洲议时会委员时会继续与American谈判，确保对等性，并获取拉丁美洲议时会数据资料均受保护普通法则所无需的合理均受保护低水平。拉丁美洲议时会还担心如果该开放性给予通过，它或许都只时会被拉丁美洲判决宣布无效。

不过，拉丁美洲议时会委员时会发言人康斯坦丁·威根（Christian Wigand）在5年底22日下一场新闻发布时会上表示，拉丁美洲议时会和American彼此之间的这一数据资料防火墙开放性预计将在今年冬季全面运作，为信息技术Corporation获取普通法则连续性。

Meta在道歉信之前对新数据资料链路功能寄予期待，“如果新数据资料防火墙税务开放性能在论处月内日前颁布，脸书就可以继续获取服务，不时会对客户端产生任何之前断或影响”。

劳雷茨创建的防火墙均受保护非政府组织NOBY分发凤凰卫视E法则的一份道歉信之前并称，Meta原先依赖新数据资料链路税务开放性卓有成效数据资料罗湖链路，但这或许不是永久性应付提案件。劳雷茨预测，新税务开放性有已为的概率时会被拉丁美洲判决终于驳回。“除非American防范普通法则得不到复原，Meta或许不得不将拉丁美洲议时会客户端数据资料可用在拉丁美洲议时会”。

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